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                                                科技創新環境評價指標體系的探討
                                                來源︰  作者︰本站

                                                摘要︰科技創新環境決定著科技創新活動的質量,對未來的科技發展具有重要意義。本文首先界定了科技創新環境的內涵,再對其影響因素進行了分析,在此基礎上建立評價科技環境建設的指標體系並提出科技創新環境建設的發展方向。

                                                進入21世紀後,科技創新對社會的推動作用日益凸現,決定著一個國家或地區的綜合競爭實力。而科技創新環境則是科技創新賴以生存和發展的物理空間,它影響和制約著科技創新活動的質量。因此,探討科技創新環境建設問題對未來科技的發展酥國民經濟的發展都具有重要的意義。
                                                1.科技創新環境的概念及作用
                                                科技創新環境,是由影響科技創新的公共和私有部門及機構組成,通過各行為主體的制度安偶跋互作用,旨在經濟地創造、引入、改進和擴散新的知識和技術,使科技創新取得更好的績效,並將創新作為變革和發展關鍵動力的相對穩定的開放網絡系統。因為科技創新體系是由政府、企業、科研機構、大學組成的創新主體與創新環境交互作用的網絡系統,所以科技創新環境就是科技創新體系的重要組成部分,當科技創新環境處于良好狀態時,它對科技創新體系起促進作用;反之,則起限制和阻礙作用。同時,科技創新環境又受科技創新體系的影響。
                                                科技創新環境在增強技術創新活力,推動科技進步中有著至關重要的作用。創新是一種復雜的知識學習和創造實踐活動,其活力來自于創新要素及其相互協調能力;而這些要素能力的發揮需要在一定的“空氣”中進行,這種空氣就是創新環境。創新主體只有在一定的創新環境中才能有效地培育和展現出創新活力。
                                                2.科技創新環境影響因素的分析及評價指標體系的構建
                                                科技創新環境的建設與機制環境、政策法制環境、基礎環境、市場環境和人文環境的建設都有直接關系。下文對各影響因素做進一步分析。
                                                首先是機制環境。李嵐清同志在科技創新重要講話中就已經明確提出了機制創新是科技創新的推動力量,由此可以看出機制環境是科技創新環境的重要組成部分。一般而言機制環境包括企業和科研機構作為科技創新的主體意識,政府直接參與的職能以及以市場為導向的利益激勵機制,在本文中我們是從企業和科研機構的內部機制、外部的分配和合作機制來考慮機制環境的建設。
                                                其次,是政策法制環境。政策環境決定區域科技創新的具體行為步驟程序,不同的政策體系對科技創新運行產生的影響也會大不一樣,它是政府調節和干預科技創新的手段。在政策環境中對區域科技創新影響最大的是制定和落實的一系列鼓勵創新的財稅、人才流動、技術市場、技術獎勵、技術標準、知識產權保護及高新技術產業政策規定等;法律制度是規範人們行為的規則體系,是科技創新活動順利進行的關鍵因素,它決定了區域科技創新要素運動的原則和利益分配關系,決定了創新主體經營行為和方式。法律制度環境包括科技創新知識產權制度和政府的有關立法對科技創新的支持力度。
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